Až na poslední chvíli se do zákona o trestání firem dostaly podvody s veřejnými zakázkami

Zákon o trestání firem původně nepočítal s podváděním při veřejných zakázkách.

Průlomový zákon, který umožňuje trestat nejen manažery, ale rovnou celé firmy, by se mohl ještě zpřísnit. Právě teď se o něm jedná ve sněmovně a podle informací HN chtějí poslanci zařadit mezi trestné činy i machinace s veřejnými zakázkami. Do návrhu zákona, který umožňuje trestat firmy vysokými pokutami nebo firmu úplně zrušit, podvody při veřejných zakázkách doplnili minulý týden poslanci ústavně-právního výboru na radu soukromých právníků.

Jeden z nejdůležitějších typů kriminality byznysového prostředí totiž v původní verzi zákona úplně chyběl.

Odborníci byli překvapeni

"Všichni jsme se velmi divili, že zákon tyhle trestné činy vůbec nezahrnoval. Je to paradox, když se firmě dá uložit trest zákazu účasti na veřejných zakázkách, ale současně ten zákon neumožňuje, aby firmu soud uznal vinnou za trestné činy ve stejné oblasti," říká právník Jan Vidrna, který se na jednání výboru zasadil o to, aby se podvody při veřejných zakázkách do zákona dostaly.

Tři trestné činy spojené s veřejnými zakázkami doplnila do zákona zpravodajka jednání výboru poslankyně Jan Suchá (VV). "Když jsem si prostudoval návrh toho zákona, uvědomil jsem si, že je tam řada nejasností, které by mohly působit problémy. Tak jsem se tím začal zabývat a nakonec jsem ve středu na výboru vystoupil. Jde mi o to, aby ten zákon trochu kultivoval podnikatelské prostředí v Česku a tohle v něm skutečně chybělo," dodává Vidrna.

Vládní návrh zákona předložilo ministerstvo spravedlnosti. Ministr Jiří Pospíšil (ODS) odmítá, že by podvádění při veřejných zakázkách tvůrci zákona vynechali záměrně. "Do návrhu jsme dali jen ty skutkové podstaty, které po nás vyžadují mezinárodní závazky pramenící z našeho členství v Evropské unii," říká Pospíšil.

Zákon například říká, že soud bude moci firmu potrestat za uplácení nebo za poškozování přírody.

"Od začátku jsme počítali s tím, že návrh zákona dáme ústavněprávnímu výboru na posouzení a doplnění. Udělali jsme jen základní verzi a tu jsme naplnili tím, co po nás chtěla Evropská unie. Neměli jsme žádný úmysl podvody při veřejných zakázkách ze zákona vynechat," ujišťuje Pospíšil.

Návrh prošel v Poslanecké sněmovně prvním čtením a ústavněprávním výborem. Nyní jej čeká druhé kolo sněmovního hlasování, v němž se ukáže, jestli poslanci pozměňovací návrhy výboru do zákona zařadí.

Nejistý výsledek ve sněmovně

Na hlasování ve výboru návrh o zařazení podvodů s veřejnými zakázkami prošel s pohodlnou většinou, hlasovali pro něj zástupci vládních stran i opozice.

Jestli ale zákon s tímto doplněním projde i ve sněmovně, není vůbec jisté. "Ještě nevím, jestli pro to ODS bude hlasovat. Musíme pozměňovací návrhy výboru řádně prostudovat," zůstává opatrný ministr Pospíšil.

Pokud zákon o trestní odpovědnosti projde legislativním kolečkem, začne platit od začátku příštího roku.

Ročně se v České republice na veřejných zakázkách protočí 700 miliard korun. Celkem 60 procent malých a středních firem se ale domnívá, že veřejnou zakázku není možné získat bez provize nebo úplatku. Opačný pocit má jen 30 procent podnikatelů. Vyplývá to z průzkumu, který loni udělala Asociace malých a středních podnikatelů mezi téměř 550 tuzemskými firmami.